Ombudsman - lek za gorak ukus

Ogroman broj nas ima neprijatna iskustva sa javnom administracijom, od dobijanja dokumenata i plaćanja računa, do problema sa inspekcijama, sudovima, lokalnim samoupravama, poreskim službama, školskom ili zdravstvenom administracijom. Da ne spominjemo građevinske dozvole, katastar ili razna uverenja. Zaštitnik prava građana, kako mu i ime kaže štiti prava građana od povreda.

U gradovima poput Kraljeva povrede mogu učiniti organi, organizacije i javne ustanove čiji je osnivač lokalna samouprava. Međutim, gradski zaštitnik građana može proslediti republičkom, slučajeve koji se odnose na povrede prava građana od strane državnih firmi ili republičkih institucija. Poslednji slučaj koji nam može poslužiti kao primer, jeste žalba bivših radnika Magnohroma po pitanju naknade za slučaj nezaposlenosti. Radnici koji su hteli da se prijave posle odlaska iz fabrike na biro za zapošljavanje, kako bi dobili naknadu za nezaposlenost, koja se utvrđuje prema godinama staža, na oglasnoj tabli Nacionalne službe za zapošljavanje ih je sačekao oglas da nemaju prava na novčanu naknadu.

Jedan broj radnika kada je video oglas automatski se vratio nazad svojim kućama, dok je određeni broj predao žalbu NSZ u Beogradu zbog ovakve odluke, i bili su odbijeni. Većina je nakon toga odustala od svega, ali je jedan manji broj radnika pokrenuo Upravni spor pred Vrhovnim sudom Srbije, koji je izneo stanovište da radnici Magnohroma imaju pravo na novčanu naknadu za nezaposlenost. Naravno NSZ mora da izvrši presudu Vrhovnog suda, i to je jasno, ali šta onda sa onim radnicima koji su odustali od svega videvši oglas na tabli filijale u Kraljevu! Mi smatramo da su tu povređena prava radnika, i sa našim mišljenjem i potrebnom dokumentacijom lično smo prosledili Saši Jankoviću republičkom ombudsmanu. Prema poslednjim informacijama on je pokrenuo postupak kontrole rada Nacionalne službe za zapošljavanje, kaže Dejan Ćajić, zamenik zaštitnika građana u Kraljevu.

Veliki deo poseta zaštitniku građana u Kraljevu se odnosio na socijalnu pomoć, što nikako nije u njihovom domenu. Dešavalo se da dolaze majke koje su htele da im ostave decu, jer nemaju novca da ih izdržavaju, ili su tražili da im zaštitnik čak pomogne da asfaltiraju ulicu.

U takvim pričama vidi se da postoji puno problema u papirologiji. Ljudi dolaze kod nas i traže socijalnu pomoć, a da pre toga uopšte nisu ni pozvali ili otišli u Centar za socijalnu pomoć. Mi nemamo sredstva, niti se time bavimo, ali možemo da damo smernice kojoj ustanovi da se obrate za pomoć, ukoliko to već nisu učinili. A s druge strane ukoliko su recimo odbijeni od neke ustanove, onda se mogu obratiti nama, kako bi sagledali razloge, kaže Ćajić.

Milan Tufegdžić zaštitnik građana u Kraljevu kaže da kada je u pitanju republički zaštitinik, oni se trude da mu ne prosleđuju bukvalno sve slučajeve koji se odnose na republičke ustanove. Kao primer, naveo nam je jedan slučaj iz okoline Ušća, gde su radnici „Srbijašume“ sekli šumu ljudima za koju oni smatraju da pripada njima.  

Predmet je bio na sudu i čak je postojala i pravosnažna presuda u korist „Srbijašuma“, ali su ti ljudi naknadno pronašli nekakvu dokumentaciju kojom su tvrdili da su oni u pravu. Trebalo je sprečiti dalju seču, jer bi šteta bila nenadoknadiva, a drugi problem je bilo što su radnici koji su bili angažovani na seči stabala iz pomenute šume, ustvari iz susednog sela i pretilo je da dođe do fizičkog sukoba između njih! Tada smo mi reagovali i pošto nismo nadležni za „Srbijašume“ slučaj prosledili Saši Jankoviću republičkom zaštitiniku. Janković je reagovao kod ovog javnog gazdinstva i koliko je meni poznato seča do danas nije nastavljena, objašnjava Tufegdžić.

Gradski zaštitinik kaže da su pre nekoliko dana takođe republičkom zaštitniku uputili jedan interesentan zahtev. Radi se o statusu podstanara, i jedna naša sugrađanka je ukazala na taj problem velikog broja ljudi koji stanuju na ovakav način.

Poslali smo taj zahtev kako bi se sveobuhvatno učinilo da podstanari imaju adekvatan status koji će se poštovati. To se odnosi na situacije kada vlasnik stana jednostavno „najuri“ podstanare, jer recimo nisu na vreme platili račun za struju, pa sve do onih najdrastičnijih situacija kada podstanari ne mogu da izvade ličnu kartu jer ne mogu da se prijave na mesto gde žive, zato što gazda ne želi da sklopi ugovor sa njima kako ne bi morao da plati porez na sklopljeni ugovor. Najteže je parovima koji imaju malu decu, jer su onda njihova prava veoma ugrožena, govori gradski zaštitnik građana, Milan Tufegdžić.

POJEDNOSTAVLJENJE UVERENJA O PROMENI BROJA

Saradnja zaštitnika građana sa katastrom nepokretnosti i kraljevačkom policijom od skora je postala intenzivnija, jer su se njima često obraćali građani koji su imali problem sa promenom broja na kući. Uverenje koje ide od katastra nepokretnosti prema policijskoj upravi ima određenih nedorečenosti, što su u Kraljevu primetili zaštitnik građana i njegov zamenik.

Policijska uprava ne može da promeni broj samo na osnovu tog uverenja koji dobiju iz katastra, već šalju stranke naknadno za list nepokretnosti koji je opet potrebno platiti. Uverenje košta 400 dinara, list nepokretnosti 1000 dinara, a onda se čak dešava da radnici u policijskoj upravi ne znaju da pročitaju taj list, i tu nastaju problemi. Sada smo sa katastrom i policijom u Kraljevu napravili jedan opšti oblik tih obrazaca, gde će u uverenju stajati svi potrebni podaci (vlasnik objekta, vlasnik parcele, kućni broj), kako bi samo sa tim obrascem sve moglo da se reši. Čekamo da počnemo edukaciju sa radnicima na šalterima u kraljevačkoj policiji da rade sa tim novim obrascima, što će biti jednostavnije i jeftinije za građane, kaže zamenik zaštitnika građana Dejan Ćajić. 

Iako su u ovom slučaju i policijska uprava i katastar nepokretnosti republičke ustanove, gradski ombudsman nije delovao zbog kršenja nekakvih propisa, već je ukazao na jedan problem i predložio pojednostavljenje procedure.

USKORO ZAŠTITA PRAVA PACIJENATA

Projekat „Ostvarivanje prava pacijenata“ počinje na nivou Srbije. Na taj način pokušaće da utvrde kakva su stvarno prava pacijenata. U projektu će glavnu ulogu imati ombudsmani koji će istraživati u Domovima zdravlja, državnim i privatnim bolnicama, itd. Smatra se da sredstva koja se izdvajaju za zdravstvenu zaštitu nisu mala, a postavlja se pitanje da li usluga koju dobijaju pacijenti prati taj novac koji se izdvaja.

OMBUDSMAN KAO PROVODADŽIJA!!!

Postoji slučaj da je jedan stariji sugrađanin došao kod nas i saopštio nam kako želi da mu pomognemo da oženi sina, jer nema s kim da radi na svom domaćinstvu. Tražio je da mi razgovaramo s njim, jer on njega više ne sluša, i da tako pokušamo da ga ubedimo da se oženi - govori zamenik zaštitnika Dejan Ćajić.